经济外部性是什么

一、概念

经济外部性是经济学中的一个重要概念，广义上指某种生产、消费或其他行为的效应之一会影响到不参与该行为的其他经济主体的利益或者福利，而这种影响与市场价格或者社会意愿无关。在经济学中，外部性主要分为正外部性和负外部性两种。

1. 正外部性

正外部性（Positive externality）是指一个人或一家企业的行为会带来对其他人或其他企业的利益的影响的情况，这种影响可能是自愿、无偏见和没有外部限制的情形。在市场经济中，正外部性通常会导致市场没有充分地表现出某种产品或服务的实际价值，从而在一定程度上产生市场失灵。例如，教育是一种正外部性产品，一个人接受良好的教育会对整个社会都产生积极的外部影响。

2. 负外部性

负外部性（Negative externality）则相反，是指那些生产或消费行为产生的成本或消极影响不仅由参与生产和消费的个体承担，而是传递给了其他个体的情形。例如，污染就是一种负外部性，工厂向空气排放有害物质会对周围居民的健康产生不良影响。

二、影响因素

1. 规模

外部性的规模是影响外部性的另一个重要因素。如果外部性是局部的，影响只发生在一个固定的区域内，那么调节行为将很容易，因为只有少数人或企业受到了这种影响。当然，如果外部性很大，而且影响涵盖了一个广泛的区域，那么可能需要层面的调节和干预。

2. 持续时间

外部性的持续时间也是影响调节外部性的因素之一。如果外部性是短暂的，那么市场可以很快地适应，而不需要政府干预。但如果外部性是长期的，政府就需要设定法律和政策来约束该行为，以防止不良影响持续发展。

3. 可观测性

监测和评估外部性影响的可观测性也是影响调节外部性的因素。政府必须能够识别有害或有益的外部性，并采取适当的干预措施。

三、政府如何调节外部性

政府可以通过多种方式调节外部性，从全面的间接税到市场调节措施的使用。以下列举了几种常见的政策和措施：

1. 税收

政府可以通过课征税来纠正市场上的外部性。例如，一些对汽车的使用征收拥堵费用，以减少交通拥堵和空气污染。

2. 补贴和津贴

在某些情况下，政府可以提供补贴和津贴来纠正外部性的负面影响。例如，一些向农民提供补贴，以减少农村地区的落后现象。

3. 监管和形式管理

政府可以通过监管和监管机构来管理外部性。例如，环保部门可以制定大气污染控制标准，以减少企业对空气的污染。

4. 市场机制

市场机制的方式通常是由政府机构提供详细信息和标准。例如，政府可以提供食品和药品安全的标准，以保护消费者的健康和安全。

四、总结

经济外部性是一种重要的经济学概念，它强调了个体行为的决策后果会影响到整个社会的收益和成本。政府可以通过多种方式来调节外部性，包括税收、补贴、监管和市场机制。但这些政策必须根据不同情况进行调整和运用。